时间:2022-09-08 12:08:32 | 浏览:578
围绕基层镇(街道)纪检监察工作突出问题,汕头市纪委监委决定以潮南区为试点,在镇(街道)纪(工)委实施“三四五”提升工程,全面整合纪检监察资源力量,探索建立集中统一、权威高效的监督体系,真正打通全面从严治党“最后一公里”。
12月7日下午,潮南区召开镇(街道)纪(工)委实施“三四五”提升工程试点工作动员会。汕头市纪委副书记、市监委副主任林俊扬,潮南区委书记张学龙,汕头市纪委监委办公室主任张少忠,潮南区委常委、区纪委书记、区监委主任刘锐青,区委常委、区委组织部长许旭文参加会议。会议传达了《潮南区镇(街道)纪(工)委实施“三四五”提升工程试点工作意见》精神;部署了潮南区镇(街道)纪(工)委实施“三四五”提升工程试点工作。
今年以来,汕头市纪委监委坚持问题导向,对7个区(县)纪委监委以及全市镇(街道)纪(工)委开展全覆盖调研,组织开展了内部专项检查行动,着力查找基层监督方面存在的问题。
据了解,当前,镇(街道)纪(工)委普遍存在工作不够规范、“三转”不到位、主业未能聚焦、人手不足、队伍管理松散,纪检监察干部履职能力不足、担当精神薄弱、职业认同感低,基层监督力量分散、衔接不顺畅、覆盖不全面以及熟人社会监督难、监督虚化弱化等问题。
针对这些问题,汕头市纪委监委加强探索创新,决定在潮南区试点开展“三四五”提升工程,并结合潮南区实际,制定印发了《潮南区镇(街道)纪(工)委实施“三四五”提升工程试点工作意见》,旨在探索整合资源力量、强化基层监督的新路子,为全市全面铺开提供经验和样板。
试点工作以坚持依规依纪依法、坚持实事求是、坚持权责一致、坚持问题导向为基本原则,以建立镇(街道)行政职权事项监督“三清单”机制、建立镇(街道)纪(工)委监督执纪执法“四个联”机制、建立镇(街道)纪(工)委日常履职“五张单”量化考评机制为目标任务,试点工作从现在开始,至2021年5月基本结束。
为把握好工作重点,把试点工作任务各项任务落到实处,潮南区成立了试点工作领导小组,领导小组办公室设在区纪委监委,同时成立综合宣传组、监督执纪执法指导组、组织建设协调组等3个工作小组,进一步细化分解工作任务,并结合实际研究细化具体工作方案。潮南区还将按照“边实践边规范边总结”的工作思路,把强化镇(街道)纪(工)委规范化建设摆在首位,要求镇(街道)纪(工)委全面对标对表省、市、区纪委监委,把规范化建设抓在经常、融入日常。
张学龙在讲话中强调,实施“三四五”提升工程试点工作,是建立健全监督体系,推进全面从严治党向基层延伸的必然要求;是整合基层监督资源,破解基层监督难题的迫切需求;是涵养风清气正政治生态,助推潮南高质量发展的有力举措。要提高政治站位,深刻把握实施“三四五”提升工程试点工作的重要性和紧迫性。要通过突出问题导向做到“真查真改”、突出探索实践做到“真试真创”、突出规范提炼做到“真提升”,统筹推进“三四五”提升工程试点工作。要强化统筹领导,扛起政治责任抓落实、强化督查指导促规范、抓好总结提升出实效,全力抓好“三四五”提升工程试点工作的实施,努力推动基层纪检监察工作整体提升。
林俊扬在讲话中指出,基层是纪检监察工作的基础和关键,基层纪检监察工作如何实现高质量发展,直接关乎能否打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。潮南区委、区纪委监委、各镇(街道)党(工)委、纪(工)委务必提高政治站位,深化认识,切实增强使命感和责任感,全力以赴做好“三四五”提升工程试点各项工作。“三四五”提升工程试点工作意见,对整合运用监督力量、提升基层纪检监察干部监督能力、推动监督向基层延伸等工作提出了明确的任务要求,要坚持目标导向,严格按照工作意见要求抓细抓实,一项一项贯彻,一件一件落实,确保试点工作取得实效。同时,要强化效果导向,真正把创新举措和鲜活经验转化可复制、可推广、有特色、有亮点的经验做法,为全市纪检监察工作高质量发展、为推动全面从严治党作出更大贡献。
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三清单:“三清单”是结合镇(街道)机构改革后的主要职责特别是简政放权赋予的区级行政职权,依据有关党纪法规,对监察对象行使镇(街道)职权过程中存在的依法履职不到位、侵害群众切身利益等易发频发的违纪违法问题进行梳理,针对损害或影响镇域经济高质量发展的各类问题,形成了镇(街道)行政职权事项监督政治建设清单、工作作风清单、行政职权清单“三清单”,推动镇(街道)纪(工)委加强对镇(街道)履行职责、行使权力情况的日常监督。
四个联:“四个联”是从镇(街道)纪(工)委补短板、强弱项的迫切需要出发,从有利于做实做强主责主业出发,统筹整合潮南区纪委监委、镇(街道)纪(工)委、村(社区)纪检监察力量,探索建立监督执纪执法联合组、联动查、联席会、联络站“四个联”机制,整合资源力量,提升监督实效,着力破解基层监督难题,积极构建上下贯通、横纵联动的三级立体监督格局,最大限度实现信息互通、资源共享、力量整合、工作同促。
五张单:“五张单”是深入贯彻落实中央纪委关于坚持“三个为主”的要求,探索“对下级纪委日常履职情况的考核以上级纪委为主”的生动实践,通过制定工作清单、制度清单、保障清单、亮点清单、问题清单“五张单”,建立起可量化、可操作、可考核的科学考核评价体系,全面客观准确考核评价镇(街道)纪(工)委日常履职情况,推动履职履责规范化,着力解决镇(街道)纪(工)委存在的工作不够规范、主业未能聚焦、队伍管理松散、监督虚化弱化、履职能力不足、担当精神薄弱、职业认同感低等问题,推动基层纪检监察工作高质量发展。
【记者】杨可
【通讯员】庄少耿
【作者】 杨可
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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