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中共汕头市潮南区第五次代表大会今天开幕，肩负着全区32000多名共产党员和149万潮南人民的重托，来自全区各条战线的党代表意气风发、满怀豪情地步入会场。在为期两天的时间里，他们将听取和审查第四届区委工作报告和区纪委工作报告，选举产生新一届区委、区纪委，并对潮南未来五年发展的战略目标和任务绘就蓝图。

这次大会的代表共290名，实到会284 名，符合规定人数。

许广圻、李飞、陈锐勇、陈传新、孙健文、王晓韩、陈邦棉、许旭文、谢亮、郑晓洁、林泽峰、曹晓卫、赵少雄在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有大会其他主席团成员，以及在职党外副处级领导干部；各民主党派、工商联主要负责同志。

市委换届风气驻点督查组和市委指导组成员专程到会指导。

大会由李飞同志主持。

许广圻同志代表中共潮南区第四届委员会向大会作题为《坚定信心 砥砺前行 为加快建设现代化和美富裕新潮南努力奋斗》的工作报告。

《报告》分四大部分：

一、汇聚力量，砥砺前行，过去五年工作取得了显著成效；

二、坚定信心，锚定目标，汇聚奋进新阶段新征程的强大合力；

三、守正创新，乘势而上，为加快建设现代化和美富裕新潮南努力奋斗；

四、举旗定向，固本强基，全面加强党的领导和党的建设。

许广圻指出，区第四次党代会以来，在省委、市委的坚强领导下，区委全面贯彻新发展理念，主动适应外部环境变化，积极化解经济下行压力，有效应对新冠肺炎疫情挑战，真抓实干、奋力拼搏，顺利完成了区第四次党代会确定的目标任务，全面建成小康社会，党的建设和经济社会发展取得新成效，为潮南乘势而上加快现代化建设奠定了坚实基础。

许广圻指出，在汕头加快发展的历史大潮中，潮南具备区位交通便利、民营经济活跃、红色资源丰富、侨乡人脉发达等优势，面临前所未有的发展机遇，全区上下要进一步提振干事创业的精气神，知责更有为、知难更奋进，努力在新的赶考之路交出一份群众满意的答卷。

中共潮南区委书记 许广圻：●●

今后五年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，贯彻落实省委工作部署和市委工作要求，坚持政治统领、党建引领，坚持善治稳区、产业强区、改革兴区、融通活区、惠民立区，干好事、干实事、干成事，团结带领全区广大干群在守法的道路上加快建设现代化和美富裕新潮南。

今后五年的工作目标：

——经济建设稳中有进。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，“工业立区、产业强区”实施有力，到2025年，地区生产总值年均增长7%，先进制造业增加值占规上工业增加值比重达40%；户籍人口城镇化率达到65%。

——政治建设全面加强。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终。

——文化建设深入推进。社会主义核心价值观深入人心，基层公共文化服务体系不断完善，红色文化、潮汕文化、侨乡文化、农耕文化等互融互促，文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用充分发挥。

——社会建设长足进步。实现更加充分更高质量就业，多层次社会保障体系更加健全。居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。法治潮南、平安潮南建设加快推进。

——生态建设常态长效。练江流域综合整治成效持续巩固，到2025年，划定地表水环境功能区划的水体断面水质全面达到Ⅴ类。环保基础设施体系不断完善，产业生态化和生态产业化协同推进。

许广圻强调，潮南即将开启一段无比豪迈的征程，接过一份无比崇高的事业，是荣誉加身、情怀所系，更是责任使然、初心所在，全区上下要用赤诚与热爱、实干与奉献，奋力谱写潮南高质量发展新篇章。为此，要坚持以下五项重要措施：

一是要坚持善治稳区，努力在治理现代化上实现新跨越。坚持以稳定促发展、以发展保稳定，注重防范在先、发现在早、解决在小，织密“‘法治’‘安全’‘平安’‘自治’四张防护网”，稳步推进社会治理，为潮南各项事业发展提供安全稳定的社会环境。

二是要坚持产业强区，努力在产业高端化上实现新跨越。坚持做大增量和做优存量双向发力，加强国土空间规划与产业布局的有效衔接，以高科技、大数据、新型商业模式赋能提质传统产业，聚焦生产性、服务性环节实施强链延链补链，推动优势产业向上下游延伸，做大做强做优实体经济。

三是要坚持改革兴区，努力在机制科学化上实现新跨越。弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，坚定不移深化改革，落实省16项创造型引领型改革任务，主动做好“营商环境、要素供给、放权赋能三篇文章”，把创造活力激发出来，把发展潜能释放出来，用改革的办法破解发展难题。

四是要坚持融通活区，努力在区域协同化上实现新跨越。主动融入广东“一核一带一区”区域发展格局，立足“湾区所向、潮南所能”，善于从经验借鉴、资源共享、协同发展上“借船出海”“借梯登高”，致力构建“畅联畅通的立体交通、协同协作的产业共建、相融相生的文化交流、同向同行的侨务工作四种格局”，打造“融湾”发展桥头堡，努力变区位优势为发展优势。

五是要坚持惠民立区，努力在民生普惠化上实现新跨越。坚持以人民为中心的发展思想，把更多的财力向民生领域倾斜，落实“小切口大变化”民生实事办理制度，多往基层走、多跟群众聊、多到村里看，认真答好“生态环保、乡村振兴、民生幸福三张考卷”，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

许广圻最后强调，要全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，以永远在路上的执着和韧劲推进全面从严治党。

中共潮南区委书记 许广圻：●●

同志们，伟大事业只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、勤政为民，齐心协力、奋勇争先，加快建设现代化和美富裕新潮南，为汕头建设现代化活力经济特区作出新的更大贡献。

区纪委工作报告以书面报告的形式提请大会审查。

列席今天大会的有：不是区第五次党代会代表的四届区委委员、候补委员、纪委委员和区直正科级以上单位、上级驻潮南有关单位主要负责同志。